马来西亚公寓Condo可以饲养猫狗作为宠物吗?

Shawn Ng
我们都听说过这样的案例:有些养猫狗这类宠物的人,因为要搬去flat、apartment或condominium这类的公寓居住,所以要在搬家前找人收养自己的宠物。
有些来不及找人接手的,甚至会把猫猫或者狗狗直接抛弃,任由它们自生自灭。
也有一些宠物的主人,为了不想在搬进condo之后跟自己的宠物分开,就会想尽一切办法在邻居和公寓管理处(condo management)不注意的时候,将宠物偷运进去新家。
但你知道吗?其实马来西亚有些地区的公寓是可以饲养猫狗这些宠物的,而且是合法且受地方政府批准的。
在这篇文章当中,我们会跟你介绍在公寓饲养猫狗宠物的法律条规,还会告诉你雪隆区允许在condo养猫狗的地方。

在公寓Condo饲养宠物,有些地方是合法的!

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但这里的重点是:“有些地方”
首先,像condominium和apartment这类的高楼房屋,都是属于分层地契产权类型(Strata Title) 的房地产。
而因为分层地契产权的房地产有很多公共设施(common facilities)供居民共同使用,比如泳池、停车场和健身房等,因此这些strata property的法规会比较全面,同时当中也包含了业主或居民在单位里饲养宠物的条规。

14. 饲养动物(Keeping of Animals)

(1) 在作为住宅(residential)或居所(dwelling)的建筑物内,业主(在法律上称为proprietor)不得在其单位中或建筑物的公用区域(common property)饲养任何可能对其他业主造成烦扰或滋扰,或可能对其他业主的安全或健康造成危险,或违反任何法律或有关州政府或地方政府的规则和条例的动物。
(2) 违反本细则第14(1)分段的业主,应在收到管理机构(英文Management Corporation,简称MC的书面通知后3天内,将有关动物移出该建筑物如果这名业主并没有在期限内完成这项指令,管理机构可以采取任何认为有必要的行动,将该动物从建筑物内移走,并且:
(a) 在移走该动物时所产生的所有费用,将由有关业主承担,以及
(b) 在移走该动物的过程中对业主的财产所造成的任何合理的损坏,管理机构一概免责。
正如你所看到的,其实法律并没有明文规定分层地契房产不能有宠物,而是只有在以下3种情况,法律才会不允许分层地契房产的业主养宠物:
  • 该宠物对其他居民造成了烦扰或滋扰
  • 该宠物对其他居民的安全和健康构成威胁
  • 违反了州政府或地方政府的规则和条例
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高楼房地产不能饲养宠物的3大法律原因

在我们教你怎样才能在公寓养猫狗之前,先让我们为你解释在法律上不允许公寓业主或居民饲养宠物的3种情况。

1)宠物对其他居民造成烦扰或滋扰

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这个情况其实很模糊,并存在灰色地带。毕竟,我们要如何定义什么是 "烦扰或滋扰"呢?
在法律方面,一个建筑物内的烦扰(英文annoyance)滋扰(英文nuisance),就是妨碍某人合理地使用和享用他或她的土地”的行为。
换句话说,这种情况通常是:"我用我辛苦赚来的钱买了这个公寓单位,现在因为你的狗不停地吠,弄到我睡不着觉!"
因此,一旦你的邻居这样投诉你,按照法律的条规而言,你是不能继续在家里养狗了。

2)宠物威胁到其他居民的安全和健康

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这一点相当容易明白,就是“你的毛小孩不可以对其他人造成伤害或危险”
打个比如,如果同一层楼的某个居民对猫的皮毛有严重的过敏,而恰好因为你的猫的皮毛引发了这个居民的哮喘发作,这就是宠物危害到其他居民的健康的情况了。
可能会传播疾病的宠物也包括在此条例内,比如患有跳蚤病或未接种疫苗的宠物导致其他居民患上细菌感染或者更严重的疾病。
同时,这个条例也涵盖小朋友因为这些宠物而受伤的情况(不管是意外还是因为其他原因)。即使你养的猫狗很温驯,但有时还是会有意外发生的。

3)违反州政府或地方政府的规则和条例

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在高楼公寓饲养宠物这个议题方面,其实每个地方的州政府和地方政府都有不同的规则和条例。
比如Petaling Jaya八打灵再也市议会(MBPJ)Kajang加影市议会(MPKJ)就不允许在condo里面养狗,但有些地方的市议会还是允许的。
以下是雪隆区3个地方政府在允许分层地契房地产饲养宠物一事方面,所设下的条件:
地方政府
规则和条例
居民可以养宠物,但不能对其他居民造成滋扰。如果有邻居投诉,联合管理机构(英文Joint Management Body,简称JMB)或管理机构(简称MC可以采取相关行动。JMB/MC可以为此制定一个"居住规则"(英文House Rule)。
只允许在高楼公寓的底层(ground floor)单位养狗。
必须获得高楼公寓的联合管理机构(JMB)和管理机构 (MC)写信批准,而且只允许饲养以下的小型(迷你)犬种:
  • 迷你杜宾犬(Miniature Pinscher)
  • 比熊犬 (Bichon Frise)
  • 狮子狗 (Pekingese)
  • 巴比伦犬/蝴蝶犬(Papillon)
  • 贵宾犬(玩具贵宾犬,Toy Poodle)
  • 日本狆犬(Japanese Chin)
  • 马尔济斯犬(Maltese)
  • 博美犬(Pomeranian)
  • 吉娃娃 (Chihuahua)
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图片来源:DBKL

业主应该听谁的 公寓管理处(JMBMC)还是地方政府(Local Authority)?

若你已经做了所有必要的调查,确定公寓所处地区的地方政府是允许你的新公寓单位中养猫狗的。不过,这时你却发现公寓的管理处是不允许业主养宠物的。
在这种情况下,谁才是对的呢?业主又该听谁的呢?
有时候,公寓管理处和地方政府的条例是会出现冲突的,一方说可以,但另一方却说不可以。
根据马来西亚房屋买家协会(英文National House Buyers Association,简称HBA)的说法,在这种情况下,地方政府制定的规则是凌驾于公寓管理处的规则之上的,也就是说事情还是必须地方政府制定的规则为准。
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法律禁止和限制在马来西亚饲养的宠物狗品种

你知道吗?其实政府有一份禁止进口到马来西亚的狗种名单(banned dog breeds),还有一份是饲养受限制的狗种名单(restricted dog breeds)。
在这当中,banned dog breeds名单内的狗都是不能在马来西亚饲养的,而restricted dog breeds则是要跟地方政府申请到狗牌(饲养执照)后才能饲养。

1) 饲养受限制的狗品种(restricted dog breeds

只要在符合地方政府设定的条件后,饲主才能申请到这些狗狗的饲养执照。例如,这些宠物狗必须先植入微芯片,而且它居住的地方也将需要接受检查。
这些饲养受限制的狗种如下:
  • 斗牛獒 (Bull Mastiff)
  • 斗牛㹴 (Bull Terrier)
  • 杜宾犬 (Doberman)
  • 德国牧羊犬 (German Shepherd)
  • 金丝雀狗 (Canary Dog)
  • 罗威纳犬 (Rottweiler)

2) 禁止饲养的狗品种(banned dog breeds

这些是被彻底禁止进口到马来西亚的狗品种:
  • 秋田犬 (Akita)
  • 美国斗牛犬 (American Bulldog)
  • 阿根廷杜告犬 (Dogo Argentino)
  • 巴西菲勒犬 (Fila Braziliero)
  • 土佐斗犬 (Japanese Tosa)
  • 那不勒斯獒 (Neapolitan Mastiff)
  • 比特斗牛犬 (Pit Bull Terrier)
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什么情况下你养的宠物会导致你犯法受罚?

你知道吗?一些饲养宠物的人在日常生活当中的某些行为,实际上是违法的!
根据1955年轻微罪行法令(Minor Offences Act 1955),如果你养的宠物属于以下类别或者出现以下行为,那么你就已经犯法了:
  • 疯狂、危险和野生动物
  • 狗追人、交通工具或其他动物
  • 没有用绳子将狗或其他动物牵好
  • 饲养的动物毁坏别人的财产
  • 没有管好宠物而犯下的其他罪行
所以,你现在知道了吧?如果你没有用牵狗绳把你的狗牵好,而是放任它自由跑动,这实际上是有可能会给你带来很大的麻烦的!
这个举动分分钟会让你被罚款,而且如果你的狗咬伤别人,按照1955年轻微罪行法令,作为主人的你是必须负责支付伤者的医药费的。
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如果你养的狗咬伤别人,你会被起诉吗?

这类的意外往往就在我们猝不及防的时候发生。比如,根据一则2019年6月29日的新闻报道柔佛Johor一名当时11岁的小女孩在邻居家玩耍时,被一只挣脱狗链的比特犬(pit bull)咬伤了,导致面部受到重伤。
在这种情况下,不管饲主是故意还是不小心,他都要承担法律责任!
根据马来西亚刑事法典(英文Penal Code)第289条文,如果饲主疏于看管动物并导致他人受伤,就会面临最高6个月的监禁或最高RM2,000的罚款,或两者兼施。
在法律上,有一种法律义务叫做“注意义务(英文Duty of Care)”,注意遵守合理的行为。无论是作为父母、配偶、雇员还是宠物主人,我们都是必须承担这个义务的。
只要是因为宠物主人的疏忽,促使饲养的宠物导致他人受伤,就意味着宠物主人没有履行其作为宠物主人的责任,因此违反了Duty of Care
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你养的狗申请了狗牌/饲养执照吗?

这篇文章关于在高楼公寓饲养宠物的资讯,都是建立在宠物已经跟地方政府申请饲养执照的前提上的。
因此,即使你的condo所处地区的地方政府允许你养狗,但如果你的狗狗是没有申请狗牌的,你也不能再公寓单位内饲养它。
另外,根据马来西亚兽医局(马来文Jabatan Perkhidmatan Veterinar)在国内养猫是不需要申请饲养执照的。猫奴们,nmjhl。
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图片来源:马来西亚动物协会(Malaysia Animal Association)

做一个负责任的宠物主人!

在马来西亚,很多宠物主人都会以为公寓condo禁止或允许养猫养狗的规定,是由公寓管理处决定的。
所以,只要你谷歌一下这方面的资讯,你就会发现很多宠物主人都在问:"哪些公寓是可以养狗的?"
实际上,人们应该问的问题是:"XXX地区的高楼公寓中,市议会对于养狗有什么特别的规定?"
但总的来说,宠物主人在法律上是有权与他们的宠物一起住在高楼公寓里的,除非当地的地方政府明文禁止这样做。
不管怎样,养狗的人士都应该为你的爱犬申请狗牌。马来西亚有些法律是可以保护养宠物的人的,但前提是他们必须已经为宠物申请到饲养执照。
尤其是大马发生过很多有人饲养的狗无辜被抓走或杀死的事件,作为一名负责人的主人,你很应该为自己家的狗申请一张狗牌,让它不会被人以“没有狗牌的野狗”为理由抓走或杀害。
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